張慶黎

    黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，把“堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線”作為黨百年奮斗十條歷史經(jīng)驗(yàn)之一，強(qiáng)調(diào)“黨始終堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，最大限度凝聚起共同奮斗的力量”。這是一百年來(lái)我們黨帶領(lǐng)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、創(chuàng)造偉業(yè)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。新的征程上，只要我們不斷鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)、全國(guó)人民大團(tuán)結(jié)、全體中華兒女大團(tuán)結(jié)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，形成海內(nèi)外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面，就一定能夠匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力。
    一 團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量是黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命、建設(shè)、改革偉大成就的重要政治基礎(chǔ)和前提條件
    毛澤東同志指出，所謂政治，就是把擁護(hù)我們的人搞得多多的，把反對(duì)我們的人搞得少少的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治?！苯⒆顝V泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，是馬克思主義政黨完成歷史使命的重要戰(zhàn)略和策略。我們黨堅(jiān)持人民創(chuàng)造歷史的唯物史觀，把馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，圍繞各個(gè)歷史時(shí)期的使命任務(wù)，最大限度凝聚起共同奮斗的力量，為黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展?fàn)I造了十分有利的條件。
    （一）新民主主義革命時(shí)期。為了推翻帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放，我們黨深刻分析中國(guó)半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)及其階級(jí)狀況，鑒于工人階級(jí)特別是產(chǎn)業(yè)工人階級(jí)力量還十分薄弱，提出聯(lián)合其他階級(jí)、實(shí)現(xiàn)民眾的大聯(lián)合的戰(zhàn)略思想，團(tuán)結(jié)全國(guó)人民共同奮斗。提出爭(zhēng)取一切可能的同盟者，建立國(guó)民革命聯(lián)合戰(zhàn)線，掀起第一次大革命的高潮。采取發(fā)展進(jìn)步勢(shì)力、爭(zhēng)取中間勢(shì)力、孤立頑固勢(shì)力、又聯(lián)合又斗爭(zhēng)的方針，建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，推動(dòng)取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。團(tuán)結(jié)工農(nóng)兵學(xué)商各被壓迫階級(jí)、各人民團(tuán)體、各民主黨派、各少數(shù)民族、各地華僑和其他愛(ài)國(guó)分子，組成人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，為奪取新民主主義革命的全國(guó)性勝利、建立新中國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。正是由于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量在中國(guó)革命中的極端重要性，毛澤東同志把統(tǒng)一戰(zhàn)線同武裝斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)一起作為黨的“三大法寶”，強(qiáng)調(diào)沒(méi)有一個(gè)包括全民族絕大多數(shù)人口的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，革命的勝利是不可能的。
    （二）社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期。為了鞏固新生人民政權(quán)，恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，建立社會(huì)主義基本制度，完成社會(huì)主義改造，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，我們黨堅(jiān)持鞏固和發(fā)展人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。作出知識(shí)分子“已經(jīng)是工人階級(jí)的一部分”的科學(xué)論斷，規(guī)定了對(duì)知識(shí)分子和教育科學(xué)文化工作的正確政策。對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)實(shí)行和平改造和贖買政策，完成對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。提出“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”八字方針，加強(qiáng)與各民主黨派、無(wú)黨派人士團(tuán)結(jié)合作。實(shí)行民族區(qū)域自治制度，推動(dòng)民族地區(qū)社會(huì)變革，發(fā)展社會(huì)主義民族大團(tuán)結(jié)。支持基督教、天主教開展“三自”愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)和佛教、道教、伊斯蘭教、藏傳佛教宗教制度的民主改革。這些政策措施，極大激發(fā)了各族各界人士參加社會(huì)主義革命和建設(shè)的熱情。
    （三）改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放上來(lái)，黨作出新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大政治論斷，統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，形成了“兩個(gè)范圍”的聯(lián)盟，即由大陸全體勞動(dòng)者、愛(ài)國(guó)者組成的，以社會(huì)主義為政治基礎(chǔ)的聯(lián)盟；團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞、港澳同胞、國(guó)外僑胞，以擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一為政治基礎(chǔ)的聯(lián)盟。提出“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”十六字方針，出臺(tái)關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見，落實(shí)知識(shí)分子和民族、宗教政策，頒布實(shí)施民族區(qū)域自治法，提出“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針，團(tuán)結(jié)各方面人士投身改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。黨的十六大后，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新的發(fā)展階段，黨把統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步表述為由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派、各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者的聯(lián)盟，并載入憲法和黨章。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系是需要全面把握和正確處理的重大關(guān)系，著力推動(dòng)“五大關(guān)系”和諧，充分調(diào)動(dòng)了各族各界人士共同致力于全面建設(shè)小康社會(huì)的積極性。
    二 以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)做好“團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)力量”工作的理論和實(shí)踐創(chuàng)新
    黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。習(xí)近平總書記統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，決勝全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興，對(duì)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量作出一系列重大論述，形成習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人民萬(wàn)眾一心、團(tuán)結(jié)奮斗，創(chuàng)造了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就。
    （一）完善和發(fā)展我國(guó)新型政黨制度。習(xí)近平總書記指出，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度。黨加強(qiáng)對(duì)多黨合作事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，制定社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)、政黨協(xié)商、加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)等文件，充分發(fā)揮我國(guó)新型政黨制度優(yōu)勢(shì)。各民主黨派按照中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的要求，積極參政議政、建言獻(xiàn)策，開展民主監(jiān)督，加強(qiáng)自身建設(shè)，提升履職水平，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
    （二）突出重點(diǎn)做好黨外知識(shí)分子工作。習(xí)近平總書記指出，黨外知識(shí)分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。黨中央召開第二次全國(guó)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)等，注重把黨外知識(shí)分子組織起來(lái)，開展踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”以及國(guó)情考察、社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)，支持和引導(dǎo)他們?cè)诮虒W(xué)、科研、生產(chǎn)、管理等一線建功立業(yè)。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，廣大知識(shí)分子學(xué)有所長(zhǎng)、術(shù)有專攻、業(yè)有所成，為經(jīng)濟(jì)、科技、教育、衛(wèi)生、軍事等改革發(fā)展貢獻(xiàn)了聰明才智。
    （三）以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線推進(jìn)新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。習(xí)近平總書記指出，做好新時(shí)代黨的民族工作，要準(zhǔn)確把握和全面貫徹我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，構(gòu)筑中華民族共有精神家園，促進(jìn)各民族交往交流交融，推動(dòng)民族地區(qū)加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，提升民族事務(wù)治理法治化水平，防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展。黨中央召開中央民族工作和西藏工作、新疆工作等系列會(huì)議，確立新時(shí)代黨的治藏方略、治疆方略，為做好新時(shí)代民族工作提供根本遵循。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)取得歷史性成就，28個(gè)人口較少民族全部實(shí)現(xiàn)整族脫貧，城鄉(xiāng)面貌日新月異，群眾生活蒸蒸日上，各族兒女像石榴籽一樣緊緊抱在一起，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義康莊大道闊步前行。
    （四）堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向。習(xí)近平總書記指出，宗教問(wèn)題始終是我們黨治國(guó)理政必須處理好的重大問(wèn)題，宗教工作在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊重要性。強(qiáng)調(diào)做好宗教工作，必須堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。黨中央召開全國(guó)宗教工作會(huì)議，明確提出中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論，著力推進(jìn)我國(guó)宗教中國(guó)化。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，黨同宗教界的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固，宗教工作法治化明顯加強(qiáng)，宗教信仰自由權(quán)利得到充分尊重和保障，宗教界人士和信教群眾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用得到充分發(fā)揮。
    （五）著力做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士團(tuán)結(jié)引領(lǐng)工作。習(xí)近平總書記指出，實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨確立的一項(xiàng)大政方針，必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。黨中央建立健全構(gòu)建親清政商關(guān)系、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策體系，開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)定發(fā)展信心。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士努力提升自身綜合素質(zhì)，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力和創(chuàng)造力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
    （六）加強(qiáng)同港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)。習(xí)近平總書記指出，深入推進(jìn)“一國(guó)兩制”在港澳實(shí)施，保持港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，對(duì)增強(qiáng)中華民族凝聚力、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一具有重要意義；堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展；把廣大海外僑胞和歸僑僑眷緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，發(fā)揮他們?cè)谥腥A民族偉大復(fù)興中的積極作用。黨中央作出健全中央依照憲法和基本法對(duì)特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)、完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制的重大決策，推動(dòng)建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，提出新時(shí)代堅(jiān)持“一國(guó)兩制”、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的五項(xiàng)主張，著力凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護(hù)僑益。廣大港澳臺(tái)同胞和海外僑胞響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，高舉愛(ài)國(guó)主義旗幟，參與和支持國(guó)家建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)“港獨(dú)”、“臺(tái)獨(dú)”和分裂國(guó)家的一切行徑，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放和祖國(guó)統(tǒng)一事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。
    三 新時(shí)代做好團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)力量工作的實(shí)踐要求
    當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處在關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)我國(guó)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境深刻變化、所有制形式更加多樣、社會(huì)階層更加多樣、社會(huì)思想觀念更加多樣，做好團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)力量工作的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。必須進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把握歷史大勢(shì)，堅(jiān)持原則，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一歷史主題，不斷鞏固和發(fā)展海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，形成心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面。
    （一）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，也是團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)力量的根本保證。新的征程上，實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，做好團(tuán)結(jié)工作所堅(jiān)持的基本原則、實(shí)行的政策、采取的措施等，都要有利于堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，引導(dǎo)各方面人士自覺(jué)接受和維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，形成“眾星捧月”之勢(shì)。 
    （二）用共同目標(biāo)凝聚人心和力量。團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，就是要在一個(gè)共同的目標(biāo)下，實(shí)現(xiàn)各民族、各黨派、各階層、各方面人民最廣泛的團(tuán)結(jié)。全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中國(guó)人民的共同奮斗目標(biāo)。目標(biāo)就是旗幟。新的征程上，需要把共同目標(biāo)作為政治動(dòng)力源和前進(jìn)方向標(biāo)，把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，聚焦立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，團(tuán)結(jié)和聯(lián)合不同黨派、不同民族、不同宗教、不同階層的各方面成員，在共同目標(biāo)下統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)，向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
    （三）堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一。把海內(nèi)外中華兒女團(tuán)結(jié)起來(lái)，必須正確處理一致性和多樣性的關(guān)系。一致性是共同思想政治基礎(chǔ)的一致，多樣性是利益多元、思想多樣的反映。正確處理一致性和多樣性關(guān)系，關(guān)鍵是堅(jiān)持求同存異、聚同化異。新的征程上，需要不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，包括鞏固已有共識(shí)、推動(dòng)形成新的共識(shí)，這是基礎(chǔ)和前提。還應(yīng)通過(guò)充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重包容差異，做到增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律、尊重差異而不擴(kuò)大分歧、包容多樣而不弱化主導(dǎo)，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。
    （四）深入細(xì)致做好思想政治工作。習(xí)近平總書記指出，人心是最大的政治。思想政治工作就是做人的工作，本質(zhì)是統(tǒng)一思想、爭(zhēng)取人心，使越來(lái)越多的人在黨的旗幟下步調(diào)一致向前進(jìn)。新的征程上，繼續(xù)堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論武裝人，引導(dǎo)各族各界人士深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的基本理論、基本路線、基本方略，從建黨百年的艱辛奮斗和偉大成就，從歷史與現(xiàn)實(shí)、國(guó)內(nèi)與國(guó)外的對(duì)比中弄清楚中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，從思想根源上堅(jiān)定“四個(gè)自信”。針對(duì)不同對(duì)象特點(diǎn)，既注重教育引導(dǎo)，搭建學(xué)習(xí)提升的平臺(tái)，又堅(jiān)持融入日常，通過(guò)聯(lián)誼交友、談心交流等方式進(jìn)行潛移默化的引導(dǎo)；既幫助他們解開思想疙瘩、解決工作生活難題，又推動(dòng)加強(qiáng)自我教育，在互學(xué)互幫中啟發(fā)思想、深化認(rèn)識(shí)。
    （五）堅(jiān)持和完善團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)力量的制度機(jī)制。做好團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)力量的工作，離不開制度機(jī)制的保障。新的征程上，進(jìn)一步完善照顧同盟者利益政策，關(guān)注統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想和精神需求，按照黨中央堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的部署要求，不斷健全相關(guān)法律、政策、制度。進(jìn)一步完善同黨外知識(shí)分子、民族宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士等溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，以教育引導(dǎo)為主線，以培養(yǎng)使用為重點(diǎn)，以組織起來(lái)為依托，發(fā)揮他們的智慧和才能，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)凝聚力量。進(jìn)一步建立和完善港澳臺(tái)僑同胞工作、聯(lián)誼、交流機(jī)制，團(tuán)結(jié)他們共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
    四 發(fā)揮人民政協(xié)在團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)力量中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用
    人民政協(xié)是最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性。要發(fā)揮人民政協(xié)組織體系健全、同各族各界人士聯(lián)系緊密的制度性優(yōu)勢(shì)，積極促進(jìn)各方面關(guān)系和諧，為海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合廣泛凝心聚力。
    （一）鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，引導(dǎo)參加人民政協(xié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，并同學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨歷史、統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史結(jié)合起來(lái)，不忘多黨合作初心，增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想旗幟下攜手前進(jìn)。
    （二）堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題。團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題。團(tuán)結(jié)是方向、是目的，只有有機(jī)的團(tuán)結(jié)、鞏固的團(tuán)結(jié)、真正的團(tuán)結(jié)，才能發(fā)揚(yáng)好社會(huì)主義民主；民主是目的、也是手段，只有能夠促進(jìn)團(tuán)結(jié)的民主才是符合黨和人民根本利益的好民主。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主，關(guān)鍵是健全聯(lián)絡(luò)機(jī)制，更好聯(lián)系服務(wù)各黨派團(tuán)體和各族各界人士，不斷擴(kuò)大團(tuán)結(jié)。發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)協(xié)商平臺(tái)建設(shè)，堅(jiān)持商以求同、協(xié)以成事，做到團(tuán)結(jié)和民主相互貫通、相互促進(jìn)、相得益彰。
    （三）廣泛凝聚共識(shí)。發(fā)揮人民政協(xié)作為實(shí)行新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用，對(duì)各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議作出機(jī)制性安排。通過(guò)協(xié)商活動(dòng)、視察調(diào)研、談心談話等，加強(qiáng)同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士溝通聯(lián)絡(luò)。加強(qiáng)與愛(ài)國(guó)愛(ài)港、愛(ài)國(guó)愛(ài)澳社團(tuán)聯(lián)系，深化與港澳各界溝通交流。堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”，拓展同臺(tái)灣島內(nèi)有關(guān)黨派團(tuán)體、社會(huì)組織、各界人士的交流交往。廣泛團(tuán)結(jié)海外僑胞，為最大限度凝聚起共同奮斗的力量發(fā)揮政協(xié)作用。
    （四）開展人民政協(xié)對(duì)外交往。按照黨中央對(duì)外工作總體部署，發(fā)揮政協(xié)人才薈萃優(yōu)勢(shì)、組織機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)、界別構(gòu)成優(yōu)勢(shì)、公共外交資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)同各國(guó)人民、政治組織、媒體智庫(kù)等的友好往來(lái)，講好中國(guó)故事、中國(guó)共產(chǎn)黨故事、中國(guó)特色社會(huì)主義故事。積極宣傳人類命運(yùn)共同體理念，助推共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)。

    來(lái)源：《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年12月06日 06 版）