在中國共產(chǎn)黨成立102周年之際,全國組織工作會議于6月28日至29日在北京召開,習(xí)近平總書記對黨的建設(shè)和組織工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要深刻領(lǐng)會黨中央關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,深入落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。把黨的建設(shè)作為一項偉大工程來推進(jìn),并且始終堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的原則和方針,是我們黨的一大創(chuàng)舉,也是立黨立國、興黨強(qiáng)國的一大法寶。
黨的十八大以來,面對“四大考驗”“四種危險”與黨的建設(shè)嚴(yán)峻形勢,以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一新時代黨的建設(shè)的根本命題,從事關(guān)黨和國家生死存亡、解決大黨獨(dú)有難題、跳出歷史周期率的高度來全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行黨的自我革命、堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);繼承和發(fā)揚(yáng)黨的建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng),創(chuàng)造性地將現(xiàn)代治理理念、系統(tǒng)觀念、辯證思維、法治思維等運(yùn)用到管黨治黨之中,提出并實施一系列管黨治黨新理念、新思想、新戰(zhàn)略、新舉措,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及方式方法創(chuàng)新,使全面從嚴(yán)治黨成為新時代黨的建設(shè)的鮮明主題、黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命新境界。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想以一系列原創(chuàng)性成果豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說與中國化的馬克思主義黨建理論體系,使我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新高度。
提出新時代黨的建設(shè)總要求,完善黨的建設(shè)內(nèi)容體系
黨的十八大以來,在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展基礎(chǔ)上,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的建設(shè)作為一個系統(tǒng)工程,進(jìn)行頂層設(shè)計。黨的十九大報告明確提出了新時代黨的建設(shè)總要求,這一總要求具有全面性、系統(tǒng)性、整體性,是黨的建設(shè)根本目的、基本方針、建設(shè)主線、政治特性、發(fā)展動力、內(nèi)容布局、質(zhì)量要求、建設(shè)目標(biāo)等諸多黨建要素的有機(jī)統(tǒng)一,概括說來至少具有4大創(chuàng)新之處:
一是將黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨緊密聯(lián)系起來,把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為新時代黨的建設(shè)的重要任務(wù),把堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨作為新時代黨的建設(shè)的戰(zhàn)略方針,有效克服黨的建設(shè)弱化與虛化、“自傳”與“空轉(zhuǎn)”等現(xiàn)象以及思想認(rèn)識誤區(qū)。二是正本清源、固本培元,突出馬克思主義政黨與黨的建設(shè)的政治特性,把黨的政治建設(shè)擺在首位、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)、永葆共產(chǎn)黨人政治本色,正如習(xí)近平總書記所指出:“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。保證全黨服從中央,堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)?!比鞘卣齽?chuàng)新,豐富完善黨的建設(shè)內(nèi)容體系,將新時代黨的建設(shè)內(nèi)容發(fā)展為“5+2”的內(nèi)容格局,使黨的建設(shè)內(nèi)容更加全面、更加完善、更加科學(xué)。其中,突出并嚴(yán)明黨的紀(jì)律,把黨的紀(jì)律建設(shè)新增納入黨的建設(shè)基本內(nèi)容;突出黨的制度建設(shè)的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性,把制度建設(shè)貫穿黨的各項建設(shè);突出強(qiáng)調(diào)深入推進(jìn)反腐敗斗爭,把“反腐倡廉”上升為“反腐敗斗爭”并加以單列。四是把始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃等作為新時代馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)目標(biāo)的基本要求。新時代黨的建設(shè)總要求與戰(zhàn)略布局,集中體現(xiàn)了對馬克思主義建黨學(xué)說、中國化的馬克思主義黨建理論體系的豐富與發(fā)展,標(biāo)志著我們黨對“怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”的認(rèn)識達(dá)到新高度。
堅定不移全面從嚴(yán)治黨,構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系
習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話中,明確提出新形勢下堅持從嚴(yán)治黨的8點(diǎn)要求,即落實從嚴(yán)治黨責(zé)任、堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅持從嚴(yán)管理干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、發(fā)揮人民監(jiān)督作用、深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律,要求“使從嚴(yán)治黨的一切努力都集中到增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來,集中到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性上來”。在黨的二十大報告中,習(xí)近平總書記又明確提出健全全面從嚴(yán)治黨體系的新理念、新思想,強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨體系應(yīng)是一個內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的動態(tài)系統(tǒng)”;健全全面從嚴(yán)治黨體系需要“堅持制度治黨、依規(guī)治黨,更加突出黨的各方面建設(shè)有機(jī)銜接、聯(lián)動集成、協(xié)同協(xié)調(diào),更加突出體制機(jī)制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效,更加突出運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨”。同時,對健全全面從嚴(yán)治黨體系提出明確要求,要求把全的要求、嚴(yán)的基調(diào)、治的理念落實到全面從嚴(yán)治黨體系的構(gòu)建之中,堅持做到內(nèi)容上全涵蓋,黨的建設(shè)推進(jìn)到哪里,全面從嚴(yán)治黨體系就要構(gòu)建到哪里;對象上全覆蓋,面向黨的各級組織和全體黨員,做到管全黨、治全黨;責(zé)任上全鏈條,壓實各級黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、各級紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任;制度上全貫通,把制度建設(shè)要求體現(xiàn)到全面從嚴(yán)治黨全過程、各方面、各層級,真正實現(xiàn)制度治黨、依規(guī)治黨。新時代健全全面從嚴(yán)治黨體系的提出及其內(nèi)容要求,旨在不斷提升全面從嚴(yán)治黨的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,使全面從嚴(yán)治黨各項工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,為黨和國家事業(yè)健康發(fā)展提供政治、思想、組織保證。無論是新時代全面從嚴(yán)治黨理論還是健全全面從嚴(yán)治黨體系要求,在馬克思主義建黨學(xué)說史上、在中國化的馬克思主義黨建理論體系中都具有開創(chuàng)性意義。
推進(jìn)黨的自我革命,形成新時代黨的自我革命理論
勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格,也是區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面從嚴(yán)治黨的偉大實踐中,不斷深化對黨的自我革命的認(rèn)識,不僅把黨的自我革命作為黨的政治勇氣、精神品格、顯著標(biāo)志,更是明確把黨的自我革命作為“跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案”,賦予黨的自我革命新內(nèi)涵、新意蘊(yùn)。通過對習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)黨的自我革命重要論述的梳理可以發(fā)現(xiàn):自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高是新時代黨的自我革命的基本內(nèi)涵;“補(bǔ)鈣壯骨、排毒殺菌、壯士斷腕、去腐生肌,不斷清除侵蝕黨的健康肌體的病毒,不斷提高自身免疫力,防止人亡政息”是新時代黨的自我革命的核心要義與基本要求。
對于黨的自我革命的實踐路徑,習(xí)近平總書記明確提出6個方面的要求:堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅守自我革命根本政治方向;堅持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),淬煉自我革命銳利思想武器;堅決落實中央八項規(guī)定精神、以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng),豐富自我革命有效途徑;堅持以雷霆之勢反腐懲惡,打好自我革命攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn);堅持增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力凝聚力,鍛造敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍;堅持構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系,為推進(jìn)偉大自我革命提供制度保障。習(xí)近平總書記把黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨、解決大黨獨(dú)有難題緊密聯(lián)系在一起,既強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界”,又強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,要時刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅定”,把全面從嚴(yán)治黨、黨的自我革命作為解決大黨獨(dú)有難題的必由之路;既明確指出了新時代黨的自我革命的基本內(nèi)涵、核心要義,又明確指出了黨的自我革命的實踐路徑與制度保障,有效實現(xiàn)了自我革命精神、理論、實踐的時代統(tǒng)一,已經(jīng)初步構(gòu)建起黨的自我革命理論,這在馬克思主義建黨學(xué)說史上、在中國化的馬克思主義黨建理論體系中同樣具有開創(chuàng)性意義。
提出并推進(jìn)依規(guī)治黨,創(chuàng)新新時代黨的建設(shè)方式方法
與時俱進(jìn)地加強(qiáng)黨的建設(shè)、不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,既涉及理念與理論,也涉及方式與方法。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼承和發(fā)揚(yáng)“思想建黨”“理論強(qiáng)黨”優(yōu)良傳統(tǒng),充分汲取改革開放以來加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的成功經(jīng)驗,明確提出“制度治黨”“依規(guī)治黨”新理念、新思想、新要求。2014年10月,習(xí)近平總書記明確提出“制度治黨”要求,強(qiáng)調(diào)“從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時發(fā)力”,要求從嚴(yán)治黨必須“堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”。2015年6月,習(xí)近平總書記正式提出“依規(guī)治黨”要求,強(qiáng)調(diào)“要堅持依法治國、依規(guī)治黨”。黨的十九大首次把“堅持依規(guī)治黨、標(biāo)本兼治”載入黨章,把依規(guī)治黨作為黨的建設(shè)必須堅持的基本原則與基本要求之一。新時代加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、依規(guī)治黨的推進(jìn)力度之大、成效之顯著,前所未有。時至今日,不僅已經(jīng)形成了比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,制度權(quán)威性和執(zhí)行力不斷增強(qiáng),而且已經(jīng)形成了新時代依規(guī)治黨理論。