習近平總書記近日在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào),全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出的戰(zhàn)略部署。
總書記這篇重要講話結(jié)合貫徹落實黨的二十大精神,著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的全局大局,系統(tǒng)闡釋了建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進鄉(xiāng)村振興的一系列重大理論和實踐問題,明確了當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的目標任務(wù)、戰(zhàn)略重點和主攻方向。
(一)錨定一個目標抓“三農(nóng)”
要錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標,科學謀劃和推進“三農(nóng)”工作,加強頂層設(shè)計,制定加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國規(guī)劃。
習近平總書記強調(diào),強國必先強農(nóng),農(nóng)強方能國強。沒有農(nóng)業(yè)強國就沒有整個現(xiàn)代化強國;沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,社會主義現(xiàn)代化就是不全面的。
2013年,習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上指出:“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強”。2018年,習近平總書記在主持十九屆中央政治局第八次集體學習時強調(diào)“實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國跨越”。黨的二十大報告首次明確提出“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國”。
習近平總書記強調(diào),循序漸進、穩(wěn)扎穩(wěn)打,多做打基礎(chǔ)、利長遠的事情;因地制宜、注重實效,立足資源稟賦和發(fā)展階段,解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強烈的實際問題,不搞脫離實際的面子工程。
總書記對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一貫要求就是:一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,切忌貪大求快、刮風搞運動,防止走彎路、翻燒餅,讓億萬農(nóng)民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。
(二)抓好“重要任務(wù)”
要鉚足干勁,抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”各項工作,大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國而努力奮斗。
習近平總書記指出,全面推進鄉(xiāng)村振興是新時代建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的重要任務(wù),人力投入、物力配置、財力保障都要轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來。
以“三個轉(zhuǎn)移”支持“五個振興”,產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,要落實產(chǎn)業(yè)幫扶政策,做好“土特產(chǎn)”文章,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益,向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益,強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級,增強市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
(三)強調(diào)“頭等大事”
保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的頭等大事。
習近平總書記強調(diào),要抓住耕地和種子兩個要害,堅決守住18億畝耕地紅線,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田,把種業(yè)振興行動切實抓出成效,把當家品種牢牢攥在自己手里。
保障糧食安全,要在增產(chǎn)和減損兩端同時發(fā)力,持續(xù)深化食物節(jié)約各項行動。要樹立大食物觀,構(gòu)建多元化食物供給體系,多途徑開發(fā)食物來源。要嚴格考核,督促各地真正把保障糧食安全的責任扛起來。
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要堅持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
在此次重要講話中,總書記始終惦記著農(nóng)業(yè)強國,更惦記著農(nóng)民致富:
要健全種糧農(nóng)民收益保障機制,健全主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。
搞好農(nóng)村集體資源資產(chǎn)的權(quán)利分置和權(quán)能完善,讓廣大農(nóng)民在改革中分享更多成果。
“中心任務(wù)”與“底線任務(wù)”密不可分:鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù),要繼續(xù)壓緊壓實責任,把脫貧人口和脫貧地區(qū)的幫扶政策銜接好、措施落到位,堅決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。
習近平總書記有著深厚的農(nóng)民情結(jié),強調(diào)“檢驗農(nóng)村工作實效的一個重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有”,這回答了農(nóng)業(yè)強國建設(shè)為了誰、依靠誰、發(fā)展成果由誰共享的根本問題。
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要依靠科技和改革雙輪驅(qū)動加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。
習近平總書記強調(diào),要緊盯世界農(nóng)業(yè)科技前沿,大力提升我國農(nóng)業(yè)科技水平,加快實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強。
要著力提升創(chuàng)新體系整體效能,解決好各自為戰(zhàn)、低水平重復、轉(zhuǎn)化率不高等突出問題。要以農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)急需為導向,聚焦底盤技術(shù)、核心種源、關(guān)鍵農(nóng)機裝備等領(lǐng)域,發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,整合各級各類優(yōu)勢科研資源,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。
深化農(nóng)村改革,必須繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線,把強化集體所有制根基、保障和實現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來,搞好農(nóng)村集體資源資產(chǎn)的權(quán)利分置和權(quán)能完善,讓廣大農(nóng)民在改革中分享更多成果。
要破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度壁壘,促進發(fā)展要素、各類服務(wù)更多下鄉(xiāng),率先在縣域內(nèi)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。
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要一體推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化,實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/p>
習近平總書記指出,要瞄準“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標,組織實施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動,特別是要加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等方面的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度,讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。
要完善黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村既充滿活力又穩(wěn)定有序。要加強農(nóng)村精神文明建設(shè),加強法治教育,推進移風易俗,引導農(nóng)民辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,自覺遵守村規(guī)民約。
(七)強調(diào)“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”
要堅持黨領(lǐng)導“三農(nóng)”工作原則不動搖,健全領(lǐng)導體制和工作機制,為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國提供堅強保證。
習近平總書記強調(diào),要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,縣委書記要當好“一線總指揮”。
要加大對涉農(nóng)干部的培訓力度,提高“三農(nóng)”工作本領(lǐng),改進工作作風,打造一支政治過硬、適應新時代要求、具有領(lǐng)導農(nóng)業(yè)強國建設(shè)能力的“三農(nóng)”干部隊伍。要堅持本土培養(yǎng)和外部引進相結(jié)合,重點加強村黨組織書記和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓,全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng),育好用好鄉(xiāng)土人才;要引進一批人才,有序引導大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),幫助他們解決后顧之憂,讓其留得下、能創(chuàng)業(yè)。要健全村黨組織領(lǐng)導的村級組織體系,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
策劃:霍小光
主筆:王立彬
統(tǒng)籌:韓潔、朱冬菊、王絢
視覺 | 編輯:張舒寧、古一平
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