12月12日，甘肅省市場監(jiān)管局印發(fā)《關于全力支持市場主體復工復產(chǎn)的若干措施》，提出包括開展專項調(diào)研、延長許可證明有效期、“一站式、直通車”服務、知識產(chǎn)權(quán)金融服務、涉企違規(guī)收費專項整治、減收相關費用等23條“硬核”措施，全力支持服務市場主體復工復產(chǎn)，助力全省經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。

《措施》提出，甘肅市場監(jiān)管系統(tǒng)將深入開展“監(jiān)管干部進企業(yè)，一戶一策促發(fā)展”專項調(diào)研行動，要求全省系統(tǒng)各級干部職工強化服務市場主體意識，深入企業(yè)特別是中小微企業(yè)和個體工商戶，送政策、送服務、送信息，實施“一戶一策”“一事一議”精準幫扶，積極幫助解決實際問題，支持企業(yè)渡難關、穩(wěn)發(fā)展、守底線、保安全。

在便捷市場主體準入和行政許可方面，《措施》提出，實行網(wǎng)上審批“零見面”，全面推行“網(wǎng)上辦、預約辦、郵寄辦”、即時核發(fā)、使用電子營業(yè)執(zhí)照和“送照到家”等措施。進一步壓縮企業(yè)開辦時間，符合條件的1個工作日內(nèi)辦結(jié)。對已到期或?qū)⒌狡诘氖称飞a(chǎn)經(jīng)營許可證、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定和計量檢定期限等，可申請辦理2個月至1年的延期。推進行政許可減環(huán)節(jié)壓時限，對部分重要工業(yè)產(chǎn)品、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定等全面實行告知承諾制，限時3個工作日內(nèi)辦結(jié)。提升醫(yī)療器械審評審批效能，第二類醫(yī)療器械審評審批平均周期壓縮至4個月，注冊審批平均耗時較法定時間壓縮35％。《措施》還明確了取消部分許可事項現(xiàn)場審查以及擴大電子營業(yè)執(zhí)照應用場景等相關情形。

《措施》提出，要著力扶持個體工商戶發(fā)展，建立聯(lián)系點工作制度，開展經(jīng)營情況調(diào)查和活躍度分析，建立健全政策直達機制，實施精準幫扶。開展全省質(zhì)量基礎設施“一站式”服務和中小微企業(yè)質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強企”行動，暢通特種設備安全監(jiān)察和檢驗服務保障“綠色通道”，在減免費用、上門服務、“質(zhì)量問診”、檢驗服務等方面，為企業(yè)提供一攬子服務措施，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。

《措施》提出，開展知識產(chǎn)權(quán)金融服務，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，落實專利質(zhì)押融資獎補政策。推動知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護，為創(chuàng)新型市場主體提供“一站式”服務和協(xié)同保護綠色通道，推動專利預審工作提質(zhì)增效，開展知識產(chǎn)權(quán)“訂單式”打假維權(quán)。建立知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務“直通車”服務，為復工復產(chǎn)企業(yè)開辟專利申請和商標注冊申請綠色通道，優(yōu)化專利優(yōu)先審查和商標注冊申請快速審查推薦機制。

為維護企業(yè)合法權(quán)益，《措施》提出，開展涉企違規(guī)收費專項整治，遏止違規(guī)涉企收費行為。強化公平競爭執(zhí)法，依法從嚴從重從快查處妨礙復工復產(chǎn)、損害消費者利益的壟斷行為，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇和原輔材料亂漲價等擾亂生產(chǎn)生活秩序的違法行為，督促相關政府部門、事業(yè)單位嚴格落實對小微企業(yè)停征、免征部分行政事業(yè)性收費政策，切實減輕企業(yè)復工復產(chǎn)成本?！洞胧愤€提出，截至2023年3月1日，減半收取餐飲企業(yè)電梯、鍋爐、鍋爐水（介）質(zhì)、食品檢驗檢測費用。

在加大執(zhí)法力度、維護企業(yè)合法權(quán)益的同時，《措施》也體現(xiàn)執(zhí)法溫度，提出要實施包容審慎監(jiān)管，包括規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)、免予處罰或不予處罰、罰款申請暫緩或分期繳納、依法慎用查封和扣押等行政強制措施等，同時明確了審慎異常名錄管理和信用修復的多種情形。此外，《措施》支持、鼓勵實體企業(yè)推進線上線下一體化銷售，全力滿足消費者對防疫用品和生活必需品的需求。注重暢通政民政企互動渠道，及時幫助企業(yè)解決復工復產(chǎn)中的實際問題，高效做好“接訴即辦”工作。（記者蔡文正）